環(huán)境保護部近日命名了一批國家生態(tài)文明建設示范市縣，并在日前召開(kāi)的全國生態(tài)文明建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )上進(jìn)行表彰授牌，樹(shù)立了區域生態(tài)文明建設的標桿樣板，為各地推進(jìn)生態(tài)文明建設發(fā)揮了重要的典型引領(lǐng)作用。
加大污染防治力度 穩步提升生態(tài)經(jīng)濟水平
這46個(gè)示范市縣把生態(tài)文明建設放在突出位置，作為統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局的重要內容，大力推動(dòng)制度創(chuàng )新、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)轉型，取得了積極進(jìn)展和顯著(zhù)成效，各項工作在省內居于前列，其中一些地區在全國影響顯著(zhù)。一是不斷加大生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境污染防治力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善，環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量均超過(guò)了省級環(huán)保部門(mén)確定的改善幅度，生態(tài)環(huán)境狀況指數全部達到優(yōu)良，各項指標均在全省乃至全國排名前列。二是嚴格保護生態(tài)空間，積極開(kāi)展生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作，其中部分地區已經(jīng)完成劃定工作，同時(shí)不斷提高受保護地區占國土面積比例，積極推動(dòng)空間規劃編制，統籌各類(lèi)生態(tài)空間保護。三是穩步提升生態(tài)經(jīng)濟水平，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型，單位GDP能耗、水耗、地耗逐年下降，探索資源循環(huán)利用有效模式。四是大力開(kāi)展生態(tài)生活和生態(tài)文化建設，改善人居環(huán)境，增加綠色生態(tài)空間，通過(guò)引導、激勵、約束等多種政策手段，提升全社會(huì )生態(tài)文明意識。
同時(shí)，還有一些地區在生態(tài)文明制度建設方面走在前列，積極開(kāi)展自然資產(chǎn)負債表與離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任追究、河長(cháng)制、固定源排污許可證核發(fā)等制度建設，大力開(kāi)展推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。
示范市縣建設有利于探索生態(tài)文明建設的有效模式
黨的十八大以來(lái)，環(huán)境保護部在生態(tài)省市縣建設的堅實(shí)基礎上，著(zhù)力強化頂層設計，不斷推進(jìn)典型示范提檔升級，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文明示范市縣建設。隨著(zhù)工作深入開(kāi)展，示范建設的典型引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮。一是有利于推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。生態(tài)文明示范建設中，生態(tài)文明體制改革是其中的重要內容，并且建設指標中也有明確要求。示范市縣建設是體制改革的試驗田，可以更好地發(fā)揮先行先試的作用，樹(shù)立典型樣板，為推進(jìn)制度改革提供實(shí)踐經(jīng)驗。二是有利于探索生態(tài)文明建設的有效模式和路徑。我國區域差異顯著(zhù)，資源稟賦、經(jīng)濟基礎、發(fā)展水平各有不同，難以通過(guò)“一刀切”的方式推進(jìn)生態(tài)文明建設，尤其需要突出政策的針對性和精準性。示范市縣地域分布較廣，各地可以結合本地實(shí)際探索生態(tài)文明建設的有效模式和路徑，為其他地區提供經(jīng)驗借鑒。三是有利于解決各地生態(tài)文明建設中的實(shí)際問(wèn)題。生態(tài)文明示范建設對環(huán)境治理等方面提出了明確要求，這些指標恰恰反映了地方環(huán)境保護的薄弱環(huán)節，與群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。通過(guò)開(kāi)展示范市縣建設，可以在區域層面形成合力，針對性地解決這些問(wèn)題，改善提升環(huán)境質(zhì)量。
環(huán)境保護部指出，生態(tài)文明建設示范市縣要爭做社會(huì )主義生態(tài)文明新時(shí)代的踐行者和引領(lǐng)者。生態(tài)文明建設永遠在路上，示范建設不是一勞永逸的工作，獲得命名只是今后工作的起點(diǎn)，獲得稱(chēng)號的地區要以生態(tài)文明建設示范區為契機，強化責任意識和擔當意識，圍繞生態(tài)文明建設的重點(diǎn)任務(wù)，結合自身實(shí)際，加大改革探索力度，加快提升生態(tài)文明建設水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，持續改善環(huán)境質(zhì)量，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的需求。為區域乃至全國生態(tài)文明建設提供新的標桿、樣板。同時(shí)，我們也必須看到，各地在生態(tài)文明示范建設中仍然存在一些問(wèn)題，亟待在今后的工作中不斷完善改進(jìn)。
推進(jìn)生態(tài)文明示范建設，要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署，切實(shí)把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力為建設美麗中國、開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義生態(tài)文明新時(shí)代作出更大的貢獻。