9月27日上午，環(huán)境保護部舉行9月例行新聞發(fā)布會(huì )。環(huán)境保護部環(huán)境影響評價(jià)司司長(cháng)崔書(shū)紅介紹環(huán)境影響評價(jià)工作有關(guān)情況，環(huán)境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會(huì )，通報近期環(huán)境保護重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，并共同回答記者關(guān)注的問(wèn)題。
劉友賓首先向媒體通報了環(huán)保垂改試點(diǎn)、生態(tài)保護紅線(xiàn)和大氣重污染成因與治理攻關(guān)工作進(jìn)展情況。他說(shuō)，目前河北、重慶、江蘇、山東、湖北、青海、上海、福建等試點(diǎn)?。ㄊ校┚淹瓿纱垢姆桨钢贫üぷ?，環(huán)保垂直管理制度已經(jīng)落地見(jiàn)效，環(huán)境保護部將力爭在2018年6月底前完成全國省以下環(huán)境保護管理體制調整工作。在生態(tài)保護紅線(xiàn)工作進(jìn)展方面，環(huán)境保護部和發(fā)展改革委牽頭成立了生態(tài)保護紅線(xiàn)部際協(xié)調領(lǐng)導小組，聯(lián)合發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《落實(shí)〈關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)〉工作方案》等指導性文件，目前寧夏、上海、北京、天津、重慶、云南、江西、湖北、安徽、四川10個(gè)省市已完成生態(tài)保護紅線(xiàn)審核。為幫助地方解決實(shí)際難題，提升地方大氣污染防治能力，大氣重污染成因與治理攻關(guān)28個(gè)科研團隊已下沉地方開(kāi)展工作，為正在開(kāi)展的京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)等環(huán)保重點(diǎn)工作提供科技支撐。
崔書(shū)紅介紹，黨的十八大以來(lái)，環(huán)境保護部認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，加快推進(jìn)環(huán)評改革。在制度層面，一是法治建設取得突破，2016年9月1日實(shí)施新修改的《環(huán)境影響評價(jià)法》，同時(shí)將于10月1日起實(shí)施新修訂的《建設項目環(huán)境保護管理條例》；二是環(huán)評審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，取消了水土保持、行業(yè)預審等環(huán)評的前置審批，約占環(huán)評審批數量50%的登記表項目從審批制改為備案制，取消了建設項目試生產(chǎn)許可；三是分級分類(lèi)管理進(jìn)一步優(yōu)化，下放57項建設項目的環(huán)評審批權限。
環(huán)境保護部近期在環(huán)境影響評價(jià)方面重點(diǎn)推進(jìn)了三項改革任務(wù)：一是針對戰略和規劃環(huán)評“落地難”的問(wèn)題，在宏觀(guān)層面“劃框子”，強化“三線(xiàn)一單”約束，同時(shí)初步制定了《“三線(xiàn)一單”編制技術(shù)指南》。二是針對項目環(huán)評邊界不清、針對性不強等問(wèn)題，在項目環(huán)評領(lǐng)域“定規則”，推進(jìn)技術(shù)導則體系重構，讓環(huán)評回歸本意。三是針對事中事后監管不到位的問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞“查落實(shí)”，推進(jìn)體制機制改革。進(jìn)一步明確建設單位的環(huán)境保護主體責任，建立抽查制度，加大對違法行為的處罰力度。
針對記者提出的“抓環(huán)保會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展”問(wèn)題，崔書(shū)紅表示，當前我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展繼續保持穩中有進(jìn)，穩中向好的發(fā)展態(tài)勢沒(méi)有變，打著(zhù)環(huán)保名義渲染環(huán)保政策因素加劇產(chǎn)品價(jià)格上漲，是一種擾亂市場(chǎng)的行為。環(huán)保督查沒(méi)有對主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量造成影響，更不是推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接原因。加大環(huán)保倒逼力度，將劣幣驅逐出去，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟結構調整，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，保障廣大人民群眾的權益，才是環(huán)保督查的應有之意。
在回應污染源監管信息公開(kāi)工作進(jìn)展時(shí)，劉友賓表示，環(huán)境保護部高度重視信息公開(kāi)工作，把環(huán)境信息公開(kāi)作為依法加強環(huán)境保護的一個(gè)重要抓手。在污染源監管信息公開(kāi)方面，發(fā)布關(guān)于加強污染源環(huán)境監管信息工作的通知，同時(shí)每個(gè)月向社會(huì )發(fā)布《環(huán)境保護法》配套辦法實(shí)施的相關(guān)情況；在企業(yè)的環(huán)境信息公開(kāi)方面，印發(fā)了《企業(yè)事業(yè)單位信息公開(kāi)辦法》，目前有近一半的地市按要求公開(kāi)了當地重點(diǎn)排污單位名錄。環(huán)境保護部將進(jìn)一步修訂《信息公開(kāi)辦法》，提高環(huán)境信息公開(kāi)的可操作性，對企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)進(jìn)行簡(jiǎn)化和明確。