從以前的“打好藍天保衛戰”到“打贏(yíng)藍天保衛戰”，一字之差，意義重大，分量很重，表明了黨中央治理污染的堅定決心

　　黨的十九大報告提出要把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。報告中提到的防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰中的“污染防治”，關(guān)系到“美麗”的目標能否實(shí)現，尤其是大氣污染防治，引人注目。

　　針對大氣污染防治，報告提出，堅持全民共治、源頭防治，持續實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏(yíng)藍天保衛戰。從以前的“打好藍天保衛戰”到“打贏(yíng)藍天保衛戰”，一字之差，意義重大，分量很重，表明了黨中央治理污染的堅定決心。

　　黨的十八大以來(lái)，我國堅決向大氣污染宣戰，發(fā)布實(shí)施了大氣污染防治行動(dòng)計劃，空氣質(zhì)量不斷改善，但與人民群眾熱切期盼相比還有差距。目前，大氣環(huán)境保護仍面臨巨大壓力，大氣環(huán)境治理和空氣質(zhì)量改善任務(wù)艱巨。未來(lái)10到15年， 既是大氣污染防治負重前行的關(guān)鍵期，又是實(shí)現空氣質(zhì)量改善的攻堅期、窗口期。

　　為打贏(yíng)藍天保衛戰，十九大報告提出了一系列保障措施，其中最大的亮點(diǎn)就是構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。在共治體系中，政府的角色是主導健全治污法律法規體系、嚴格環(huán)境執法監督，企業(yè)的角色是落實(shí)與履行治污的主體責任，社會(huì )組織和公眾的角色是參與對政府環(huán)保工作、企業(yè)排污行為的監督和推動(dòng)綠色消費。

　　只有在政府的主導下，才能落實(shí)地方治污監督責任與企業(yè)治污主體責任，并完善治污市場(chǎng)機制，引導實(shí)施全民治污行動(dòng)。只有在企業(yè)認真履行治污主體責任的前提下，才能實(shí)現污染物的全面減排與穩定達標。只有在社會(huì )組織和公眾共同參與的前提下，才能完成對政府環(huán)保工作和企業(yè)排污行為的監督，才能實(shí)現全社會(huì )綠色消費模式的建立，形成共治大氣污染的局面。

　　構建共治體系屬于治理制度創(chuàng )新，也是打贏(yíng)藍天保衛戰的關(guān)鍵，能為完成各階段的大氣污染防治行動(dòng)提供保障，從而促進(jìn)空氣質(zhì)量的根本改善、加快實(shí)現美麗中國目標的步伐。