“今年第一次考核,沒(méi)想到長(cháng)江洪山區斷面因為水質(zhì)改善獲得50萬(wàn)元獎勵,真是意外之喜。但同時(shí)覺(jué)得壓力更大了,千萬(wàn)別明年得個(gè)罰款,那就不好看了?!币?jiàn)到記者,湖北武漢洪山區環(huán)保局局長(cháng)說(shuō)得挺實(shí)在。
武漢共有11個(gè)區。今年1月1日,武漢市環(huán)保局組織對長(cháng)江跨區斷面進(jìn)行了水質(zhì)監測,根據11個(gè)跨區考核斷面的水質(zhì),對11個(gè)區開(kāi)展考核。結果,6個(gè)斷面綜合污染指數較上游對照斷面下降(水質(zhì)改善),得到獎勵50萬(wàn)元、100萬(wàn)元不等;而5個(gè)斷面綜合污染指數較上游對照斷面上升(水質(zhì)變差),分別扣繳100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的生態(tài)補償款。
此次考核的依據就是去年底出臺的《長(cháng)江武漢段跨區斷面水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補償辦法(試行)》。以往,長(cháng)江武漢段水質(zhì)只設置入境對照、出境考核等監測斷面,對各區水質(zhì)狀況沒(méi)有開(kāi)展監測考核。長(cháng)江流經(jīng)武漢的過(guò)程中,水質(zhì)上升或下降的責任是上游還是下游、左岸還是右岸,得不到全面反映。為客觀(guān)準確反映長(cháng)江武漢段水質(zhì)變化情況,明晰沿線(xiàn)各區權責,武漢市環(huán)保局根據長(cháng)江武漢段區界和岸上的實(shí)際情況,按長(cháng)江上下游、左右岸的關(guān)系,科學(xué)設置了13個(gè)監測斷面,對各區的綜合污染指數進(jìn)行考核,獎優(yōu)罰劣。
在水質(zhì)優(yōu)良的情況下,武漢實(shí)施市域內跨區斷面水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補償機制,這在長(cháng)江經(jīng)濟帶特大城市中是第一個(gè)。
各區的水質(zhì)目標均為Ⅲ類(lèi),翻看各區的“成績(jì)單”,除一個(gè)斷面水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)外,其余均為Ⅱ類(lèi),均達到了水質(zhì)目標。不過(guò),這還不夠。按照新的考核辦法,各斷面的“考試科目”包括化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數、氨氮和總磷4項,算“總分”時(shí),“綜合污染指數變化情況”為正數的,得到獎勵,為負數的,會(huì )被扣錢(qián)。
“雖然獎金不算很多,但對各區來(lái)說(shuō),這個(gè)導向非常重要,各區的主要領(lǐng)導作為河湖長(cháng),壓力就更大了?!焙樯絽^水務(wù)局局長(cháng)說(shuō)。根據《辦法》,考核將按“單月監測、雙月核算通報、年度算總賬”的形式進(jìn)行,由武漢市環(huán)保局實(shí)施。年度考核結果報市紀委、市委組織部等部門(mén),作為相關(guān)區績(jì)效考核依據。
中央對長(cháng)江經(jīng)濟帶定下“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”的總基調,中央環(huán)保督察強力推進(jìn),各級政府高度重視長(cháng)江保護。在武漢,區委書(shū)記帶頭巡江,市領(lǐng)導不定期暗訪(fǎng)并“隨手拍”,成為常事。1月10日,洪山區連夜召開(kāi)大會(huì ),梳理轄區內環(huán)保風(fēng)險點(diǎn),要求落實(shí)責任,定期整改到位。
“要保護好長(cháng)江水質(zhì),目前還有很多工作要做,不可能一蹴而就?!焙樯絽^水務(wù)局局長(cháng)舉例說(shuō),由于歷史原因,洪山區有594個(gè)居民小區,尚有200多個(gè)沒(méi)有實(shí)現雨污分流,只能逐年安排預算,逐步推進(jìn)。洪山區高校眾多,有37個(gè)大型校區,還有30多個(gè)沒(méi)有實(shí)現雨污分流。目前正在探索“區校合作”,由高校與洪山區共擔管網(wǎng)改造成本,加快推進(jìn)雨污分流。
“長(cháng)江大保護,需要持續投入,綜合施策??己宿k法進(jìn)一步夯實(shí)了河湖長(cháng)制,強化了區委區政府的責任,有利于推動(dòng)各區及時(shí)解決問(wèn)題,不斷提高環(huán)境治理水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?!蔽錆h市環(huán)保局有關(guān)負責人表示。
——信息來(lái)源:武漢市環(huán)保局