習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中指出,“要堅持人與自然和諧共生”“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”。
黃柏河是宜昌人民的母親河,也是長(cháng)江一級支流,90%的流域面積在夷陵區。保護好黃柏河,我們責無(wú)旁貸。
2015年,夷陵區被列入第一批全省4個(gè)河長(cháng)制試點(diǎn)單位。對黃柏河流域生態(tài)環(huán)境,“誰(shuí)來(lái)治”“治什么”“怎么治”三個(gè)問(wèn)題,亟待解決。
十九大報告指出,要構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。去年2月,在夷陵區履行河長(cháng)職責專(zhuān)題會(huì )議上,區委書(shū)記王某說(shuō):“對于環(huán)境問(wèn)題,每個(gè)人都要負起責任,誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱?!?/span>
我們設立了區、鄉、村三級河長(cháng),所有區級、鄉鎮、村主要干部都有聯(lián)系的河流。我聯(lián)系的河流叫“百歲溪”,僅去年一年,我專(zhuān)題調研6次,安排聯(lián)系該河的區直單位去過(guò)12次,每次都是現場(chǎng)踏勘,現場(chǎng)發(fā)現并解決問(wèn)題。有次發(fā)現一家礦企侵占河道,我們馬上聯(lián)系鄉鎮干部,要求限期整改。沒(méi)多久,鎮里就回復了整改情況,我們又去實(shí)地核實(shí),這個(gè)問(wèn)題才“銷(xiāo)號”。
我們還拿出專(zhuān)項經(jīng)費,配套設立河道巡察員、河道管護員、河道保潔員,“三員”覆蓋全區所有河流。官莊村的保潔員辛某,每天清潔楊樹(shù)河,風(fēng)雨無(wú)阻。他告訴我:“我從小在河邊長(cháng)大,每次在河道保潔,就像給自己母親擦身洗臉一樣?!薄罢l(shuí)來(lái)治”的問(wèn)題解決了,“治什么”“怎么治”是關(guān)鍵。
十九大報告指出,要加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境綜合治理。我們首先對區域功能進(jìn)行劃分,明確了開(kāi)發(fā)三區(適建區、限建區、禁建區)、養殖三區(適養區、限養區、禁養區),配套出臺《“動(dòng)山、動(dòng)水、動(dòng)林、動(dòng)田、動(dòng)路”管理辦法》《綠色礦山創(chuàng )建實(shí)施方案》等一系列制度。
我們圍繞河道治理、點(diǎn)源污染治理、面源污染治理、水域岸線(xiàn)管理、綜合執法整治五大重點(diǎn),實(shí)行山上山下、河內河外、地上地下、庫內庫外一起治。僅去年一年,夷陵區就搬遷改造養殖場(chǎng)267家,關(guān)閉10家。
全民動(dòng)員、全域治理、全面改革,夷陵區的河流水質(zhì)越來(lái)越好。去年12月至今年3月,夷陵區11個(gè)監測斷面Ⅱ類(lèi)水水質(zhì)達標率為94.95%,同比增長(cháng)14個(gè)百分點(diǎn)。今年2月,夷陵區舉辦首屆“暢游黃柏河”冬泳賽,選手們都夸“水更清、岸更綠了”。
回顧治河歷程,我認為要抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。比如責任方面,明確區鄉村三級河長(cháng)的責任,樹(shù)立河長(cháng)公示牌,把河長(cháng)姓名、電話(huà)、職責全部公開(kāi),接受群眾監督;在任務(wù)方面,制定河道管理負面清單,要求三級河長(cháng)定期到聯(lián)系河流辦公,對負面清單動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號;在壓力方面,推行環(huán)?!包h政同責、一崗雙責”,以從嚴問(wèn)責倒逼責任落實(shí)。將治河成效納入領(lǐng)導干部年度工作考核,與評先評優(yōu)、職級晉升等掛鉤。
——信息來(lái)源:湖北日報