環(huán)境治理是實(shí)施鄉村振興行動(dòng)的重要內容,而農村垃圾治理已經(jīng)成為鄉村振興的重點(diǎn)工作之一。雖然目前我國農村垃圾治理取得初步成效,但短板仍存,難點(diǎn)仍在,路漫漫其修遠,仍需多方協(xié)作,攻克難關(guān)。
城市污染“上山下鄉”、垃圾圍村、糞污治理等已經(jīng)成為鄉村振興過(guò)程中亟待解決的關(guān)鍵性難題。其中,作為農村環(huán)境“臟亂差”最直接的表現,垃圾亂堆亂放凸顯了鄉村垃圾處理和人居環(huán)境治理之困,是農村環(huán)境治理最迫切的任務(wù)之一。
“垃圾圍城”現象的出現主要源于人民生活水平提升導致的垃圾產(chǎn)生量劇增,而如果不能妥善處理,不但浪費資源,更威脅水土資源安全、加重生態(tài)負擔。
據了解,我國目前仍有40%的建制村沒(méi)有垃圾收集處理設施,40%的畜禽養殖廢棄物沒(méi)有得到資源化利用或無(wú)害化處理,約90%的鄉鎮沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保工作機構和人員,現狀不容樂(lè )觀(guān)。
有部分基層干部表示,在政治農村環(huán)境污染,尤其是農村垃圾治理方面,相關(guān)部門(mén)、基層干部下足了力氣,取得了初步成效。許多農村摘掉了“垃圾亂堆、污水橫流、塵土飛揚”的黑帽。
然而,由于農村環(huán)保機制不慎健全以及相關(guān)設備的缺失,加上一些村民的環(huán)保意識尚未覺(jué)醒,大大阻礙了美麗鄉村的建設進(jìn)程?!澳壳翱?,這項工作推進(jìn)起來(lái)難度大,需要有關(guān)部門(mén)繼續努力?!币晃徊辉妇呙幕鶎庸賳T表示。
為了打破瓶頸,推動(dòng)以垃圾治理為首的農村環(huán)境治理進(jìn)程,2018年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,希冀通過(guò)加強統籌協(xié)調,整合資源,強化舉措,穩步有序推進(jìn)農村人居環(huán)境突出問(wèn)題治理。
經(jīng)過(guò)分析解讀,可以看出,未來(lái)三年時(shí)間內,農村垃圾、污水治理等將成為農村環(huán)境治理的為主攻方向。
具體來(lái)看,將統籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系;在有條件的地方推行適合農村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式等。
在國家政策的大力驅動(dòng)下,還需要在三方面做好配合:第一,加大監管督查力度,做好相關(guān)職能部門(mén)工作的協(xié)調統籌;第二,加大處罰力度,處罰更狠,要求更嚴,杜絕違規現象;第三,加大宣傳教育,提升居民環(huán)保意識。
除此之外,農村垃圾的全面與長(cháng)效治理,同樣離不開(kāi)三方面的舉措:普遍建立村莊保潔機制;大力推行符合農村實(shí)際的治理模式;穩步開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)。
目前國內不少地方的農村已經(jīng)開(kāi)始積極有益的探索,“農戶(hù)一次分類(lèi)+村保潔員二次分類(lèi)”模式;“紅黑榜”“曝光臺”等獎懲機制;政府購買(mǎi)服務(wù),市場(chǎng)化運作……已經(jīng)因地制宜探索出不少符合當地特點(diǎn)的治理模式。
農村垃圾治理是鄉村振興的重要內容,是改善農村綜合環(huán)境、提升農民生活幸福指數的重要舉措,只有多方協(xié)同,有針對性地推出治理措施,才能讓“美麗鄉村”成為“美麗中國”的重要組成部分。