武漢，兩江交匯、百湖密布;依水而生、因水而興。
2014年12月，《武漢市水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)實(shí)施方案(2015～2017年)》圓滿(mǎn)通過(guò)水利部審查，拉開(kāi)了全市水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設的序幕。
試點(diǎn)以來(lái)，循著(zhù)水生態(tài)文明建設勾勒出的路線(xiàn)圖，我市深入貫徹“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水興水方針，以長(cháng)江大保護為擔當，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為引領(lǐng)，以“四水共治”為抓手，全力推進(jìn)試點(diǎn)建設，“護一城凈水、繪兩江畫(huà)廊、顯三鎮靈秀”，讓市民共享治水改革發(fā)展成果，一幅“江湖相濟、湖網(wǎng)相連、人水相依”的美麗畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。
“山水林田湖草”系統治理水生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化
每次來(lái)到東湖港，市民徐瑩總會(huì )感嘆變化很大。在她的記憶中，東湖港以前兩側棚戶(hù)扎堆，河水淤塞嚴重、又黑又臭。
2014年，武漢啟動(dòng)水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)后，東湖港也迎來(lái)了水生態(tài)治理行動(dòng)：打通楊春湖與東湖港的連接通道，完善區域排澇系統;基本實(shí)現生活污水全截污，內源污染全清理，面源污染全控制;通過(guò)引江入湖、水網(wǎng)聯(lián)通，實(shí)現江湖水體交換、流動(dòng)、凈化。
如今的東湖港，搖身一變成為占地1274畝的城市海綿綜合生態(tài)景觀(guān)公園，散步河邊，無(wú)論是市民和游客，都能收獲驚喜。
東湖港的美麗嬗變，不僅見(jiàn)證我市專(zhuān)注優(yōu)化水環(huán)境的治水歷程，更見(jiàn)證了我市水生態(tài)文明建設的巨大成就。
著(zhù)眼大格局，以大擔當融入大戰略。3年來(lái)，武漢市將水生態(tài)文明城市建設工作與落實(shí)長(cháng)江大保護戰略相結合，創(chuàng )新治水模式，以“防洪水、排澇水、治污水、保供水”四水共治為重點(diǎn)突破口，大力推進(jìn)源頭治水、系統治水、科學(xué)治水、全民治水，以問(wèn)題為導向，堅持山水林田湖草系統治理，形成了一套控制性?xún)?yōu)、操作性強、協(xié)調性好的綠色發(fā)展實(shí)施體系。
回顧試點(diǎn)建設歷程，水優(yōu)勢是武漢決勝未來(lái)的核心競爭力，已成為武漢人的共識。
2014年，我市被水利部列為全國第二批水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)。市委、市政府高度重視、快速反應、組織有力，立即成立水生態(tài)文明建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，開(kāi)啟水生態(tài)文明建設征程。
與此同時(shí)，我市將試點(diǎn)工作納入市委、市政府對各責任主體年度績(jì)效管理目標，印發(fā)《武漢市生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核辦法》，把水資源消耗等水生態(tài)文明建設指標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系，作為各級黨政干部考核的重要內容。
強化頂層設計，按照“一個(gè)城市一張藍圖”要求，深入研究新形勢新要求下涉水規劃體系框架，結合水生態(tài)文明建設試點(diǎn)要求，完成《武漢市水生態(tài)文明建設規劃》等15項涉水專(zhuān)項規劃。
落實(shí)最嚴格的水資源管理制度，落實(shí)水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污控制“三條紅線(xiàn)”及控制目標，積極推進(jìn)制度創(chuàng )新與體系建設，強化水資源論證、取水許可、水功能區管理等制度。
為了確保全市水生態(tài)文明建設做到有法可依，《武漢市城市供水用水條例》《武漢市防洪管理規定》《武漢市湖泊保護條例》等地方性法規相繼出爐，“不能填江、不能填湖、不能環(huán)湖鐵桶式地開(kāi)發(fā)”等規定成為鐵律。
3年多來(lái)，我市牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，在大局上謀劃，在關(guān)鍵處落子，以6大任務(wù)、10大行動(dòng)為落腳點(diǎn)，探索出一條水生態(tài)文明建設的新路徑。
今年5月，《武漢市水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)總結報告》結果顯示，通過(guò)試點(diǎn)期建設，我市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，水資源利用效率和效益明顯提升，城鄉供水安全保障能力和城市排澇能力大幅提升，入河湖污染物排放量得到有效削減，江河湖庫水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，水生態(tài)文明制度體系初步建立，水管理能力與水平得到有效提升，特色水文化與親水環(huán)境建設得到進(jìn)一步加強，為武漢市水生態(tài)文明建設總體目標的實(shí)現奠定堅實(shí)基礎——試點(diǎn)期任務(wù)完成，我市交出一份不俗成績(jì)單。
百姓需求成為“指揮棒”突出問(wèn)題逐個(gè)“銷(xiāo)號”
“水安則國安民安，水生態(tài)興則文明興，水資源更是人類(lèi)和城市持續發(fā)展的基礎保障”。1998年長(cháng)江發(fā)生的自1954年以來(lái)的又一次全流域性大洪水讓我市對水的治理多了一層思考：如何將水害變?yōu)樗?
試點(diǎn)期間，我市以重點(diǎn)示范工程為引領(lǐng)，全面帶動(dòng)水生態(tài)文明建設。
瞄準水安全，我們快馬加鞭，2017年汛前，138項災后重建水毀工程全部完工。
這一年，我市防汛抗旱打了一場(chǎng)漂亮仗：先后戰勝長(cháng)江中下游1號洪水、盛夏高溫晴熱干旱、漢江較大秋汛等險情、災情?！胺姥词翘齑蟮氖隆?，城市安瀾面前，全市上下始終心弦緊繃。
由于特殊的地理位置，雨季來(lái)臨時(shí)，外洪常常與內澇相伴。2016年夏天，我市連續遭遇強降雨，周降雨量突破歷史記錄，中心城區遭遇嚴重內澇。最終，38處主要泵站及龐大的地下管網(wǎng)，創(chuàng )造了24小時(shí)內中心城區超九成漬水點(diǎn)消失的排漬奇跡。但南湖地區的漬水之痛，深深地牽動(dòng)著(zhù)武漢人民的心。
2017年汛前，以江南泵站為代表的16項重點(diǎn)排水工程投入使用，中心城區排澇能力提升50%，達到1485立方米/秒。
入梅后，昔日中心城區的那些老漬水點(diǎn)，成功經(jīng)受數場(chǎng)較強降水的考驗。困擾百姓多年的南湖、白沙洲、青山、四新、琴斷口等地的漬水問(wèn)題，得到極大改善。
十九大后，我市又積極謀劃排水防澇的“新跨步”：今年6月前建成川江池泵站、北湖泵站、北堤泵站、雅安街主干排水通道等一批排水項目，新增抽排能力200余立方米/秒，實(shí)現青山北湖等地區的抽排能力倍增，周邊漬水隱患將明顯緩解。
作為緩解城市內澇的重要手段，海綿城市的建設也在全力加速。按照海綿城市建設理念，積極探索城市建設新模式，提升城市“滲、滯、蓄、凈、用、排”功能，變“以排為主”為“綜合治理”，緩解水資源時(shí)空不均，實(shí)現雨洪資源的合理利用，真正從源頭變“水害”為“水利”。作為深受內澇漬水影響的特大城市，我市建設海綿城市為水生態(tài)文明試點(diǎn)提供典型示范樣本。
城市防洪排澇能力大幅提升，城市排水管網(wǎng)的升級改造和日常維護也功不可沒(méi)。在立交地下涵洞、地下車(chē)庫及商業(yè)街區等重點(diǎn)排漬保障的設施間，大批排水疏撈工作者挑燈夜戰。
今年過(guò)年，市民張鳳菊的家里迎來(lái)客人。姊妹們趕在年前相聚，一室一廳的小房子熱鬧又溫馨。去年，隨著(zhù)“四水共治”的積極推進(jìn)，武漢保供水工作也在加力，561處“三無(wú)”老舊社區二次供水設施完成改造。張鳳菊所在的江漢區民意街仁厚社區就是其中之一。她說(shuō),吃水的問(wèn)題解決了,日子也順暢起來(lái)。
從喝上水到喝好水，武漢根據需水量增長(cháng)速度，適度超前、優(yōu)先發(fā)展公共供水工程基礎設施建設。新建和改造一批供水水廠(chǎng)，實(shí)施配套水網(wǎng)建設，加大中心城區落后管網(wǎng)改造、老舊社區二次供水改造力度，降低管網(wǎng)漏損率，不斷擴大城市集中供水服務(wù)范圍，提升供水品質(zhì)。
市水務(wù)局負責人說(shuō)，找差距、補短板，民意就是指揮棒，解決老百姓身邊的難事，始終都是我市水生態(tài)文明建設最為緊迫的任務(wù)之一。
水生態(tài)滋養水文化城市品質(zhì)不斷飛躍
“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”，在長(cháng)江經(jīng)濟帶走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路時(shí)，我市在長(cháng)江生態(tài)修復上已經(jīng)先行一步。
市委、市政府決定舉全市之力對兩江四岸江灘進(jìn)行綜合整治。一場(chǎng)聲勢浩大的百里畫(huà)廊建設工程在全市全面展開(kāi)。
“在水生態(tài)文明建設過(guò)程中，我們通過(guò)充分挖掘水文化資源、加強水文化載體建設、完善水生態(tài)文明理念等手段，進(jìn)一步提升市民的水生態(tài)文明意識?！笔兴畡?wù)科學(xué)研究院負責人說(shuō)。
2017年6月，在漢口、武昌、漢陽(yáng)三地的江灘相繼完成建設后，青山江灘也正式對市民開(kāi)放。不負大自然給予城市最好的饋贈，當年被洪水一遍遍沖刷滌蕩的堤外，成為獨具濱江魅力的人民樂(lè )園。
傳承城市水文化的生態(tài)名片，我市積極探索“大湖+”環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、生產(chǎn)生活生態(tài)融合等發(fā)展模式，建設優(yōu)美宜居的濱水生態(tài)綠城。
后官湖綠道、金銀湖綠道、沙湖綠道等多條綠道串聯(lián)生態(tài)走廊，兼具湖泊修復、生態(tài)保護、休閑游憩、旅游經(jīng)濟等功能，吸引眾多市民、游客前往休閑觀(guān)光。作為我市最閃耀的明珠，東湖也因水上馬拉松等賽事，成為世界矚目的焦點(diǎn)。
3年來(lái)，我市結合城市綠楔保護，實(shí)行“三線(xiàn)一路”管理，留足濱水空間和綠化緩沖帶。合理營(yíng)造集生態(tài)、文化和景觀(guān)于一體，富有武漢人文特色的濱河濱湖親水空間，形成既大氣磅礴、又俊逸靈秀的獨特生態(tài)風(fēng)貌，為打造世界水生態(tài)名城奠定良好的環(huán)境基礎。
以人文滋養水文，獨特的水生態(tài)文明發(fā)展模式漸趨成熟?！坝H水、愛(ài)水、惜水、護水”的理念也更加深入人心。
盛夏時(shí)節，走進(jìn)江岸區百步亭小區盤(pán)景園，六七百盆盆景為參觀(guān)者撐起一片片綠蔭。仔細觀(guān)察會(huì )發(fā)現，每盆盆景茂密的枝葉下方，都擺放著(zhù)一個(gè)廢舊油桶。
“這樣下雨時(shí)就可以把水收集起來(lái)，澆花就不成問(wèn)題了?！本用窭钤卓恐?zhù)“向天借水”的辦法，自建了一個(gè)雨水收集系統，一年節水近200噸。在他的帶動(dòng)下，百步亭社區百余戶(hù)居民陸續參與到家庭雨水利用中來(lái)。
去年，我市再次通過(guò)國家節水型城市復查。市節水辦相關(guān)負責人說(shuō)，對水的高效利用和保護，凸顯一個(gè)城市現代化和生態(tài)化的文明程度。
如今，黨政領(lǐng)導當官方河湖長(cháng)，市民志愿者當民間河湖長(cháng)，用河湖長(cháng)制助推水生態(tài)文明建設已成為一種共識。伴隨河湖長(cháng)制全面落地，我市一大批河湖管理難題得到解決，不少河湖實(shí)現了從“沒(méi)人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統一管”、從“管不住”到“管得好”的轉變。
通過(guò)三年多的加緊建設，我市水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設效益凸顯，水與人、水與城市、水與自然和諧交融，城市品質(zhì)顯著(zhù)提升。
“水生態(tài)文明建設是一個(gè)系統工程，在保護水資源、修復水生態(tài)、改善水環(huán)境、弘揚水文化等方面發(fā)揮著(zhù)牽引作用?！笔兴畡?wù)局負責人表示。水生態(tài)環(huán)境的改變不可能一蹴而就，按照《武漢市水生態(tài)文明建設規劃》，我們將堅持一張藍圖繪到底，做足水文章。