在沿海地區，除機動(dòng)車(chē)污染排放外，船舶污染排放逐漸成為大氣污染的重要污染之一。而提升燃油品質(zhì)對于降低船舶排放污染，發(fā)展綠色航運有著(zhù)重要意義。
打響水上藍天保衛戰 船舶排放控制需久久為功
   

    目前，全國338個(gè)城市中仍有7成空氣污染超標，其中顆粒物超標最嚴重。尤其在沿海地區，除機動(dòng)車(chē)污染排放外，船舶污染排放逐漸成為大氣污染的重要污染之一。
 
　　而由于燃油質(zhì)量低，船舶污染排放給大氣環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)了更多的危害。生態(tài)環(huán)境部機動(dòng)車(chē)排污監控中心項目主管馬冬表示，“與柴油車(chē)相比，船舶發(fā)動(dòng)機排放控制水平和燃油質(zhì)量相對較低，不可忽視?！?br> 
　　2015年，中國首次設立船舶排放控制區控制船舶大氣污染。2018年7月，交通運輸部公布了《船舶排放控制區調整方案(征求意見(jiàn)稿)》。方案指出，船舶排放控制區將迎來(lái)“擴容升級”。船舶排放控制區的進(jìn)一步擴大，一方面體現出我國近年來(lái)港口貨運量逐年攀升，船舶港口排放比例增加的環(huán)境治理需求，一方面也說(shuō)明大氣污染防治已從陸地延伸到水上。一種全方位、多領(lǐng)域的污染治理模式正在形成。
 
　　《中共中央 國務(wù)院 關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》明確指出，打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰。包括鼓勵清潔能源車(chē)輛、船舶的推廣使用，包括嚴格實(shí)施船舶和非道路移動(dòng)機械大氣排放標準?？梢钥闯龅氖?，船舶污染排放已成為打贏(yíng)藍天保衛戰、打好污染防治攻堅戰不可或缺的一部分。
 
　　《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》要求限制高排放船舶使用，7月1日起全面實(shí)行排放新標。同時(shí)進(jìn)一步明確了調整擴大船舶排放控制區范圍，覆蓋沿海重點(diǎn)港口的要求。船舶排放作為二氧化硫、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物的重要來(lái)源將受到更加嚴格的監管和治理。計劃指出，推動(dòng)內河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開(kāi)展減少氮氧化物排放試點(diǎn)工作。
 
　　從被忽視到明確治理目標，以船舶排放為切入口，水上藍天保衛戰已全面打響。
 
　　交通部規劃研究院主任工程師李?lèi)傊赋?，作為世界最大的航運大國，我國港口吞吐量去年超過(guò)1400億噸。根據目前的區域排放源析結果，在長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海和長(cháng)江等沿海沿江地區，船舶港口排放已成為大氣污染的重要來(lái)源之一。因此，落實(shí)珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區管理政策刻不容緩。
 
　　《中國機動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報2018》顯示，2017年我國船舶排放二氧化硫、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物分別為85.3萬(wàn)噸、7.9萬(wàn)噸、134.6萬(wàn)噸、13.1萬(wàn)噸，其中氮氧化物和顆粒物分占到非道路移動(dòng)源排放的比例均超過(guò)25%。高排放、大體量的污染成為打贏(yíng)藍天保衛戰中的重大阻礙。而打破船舶排放在大氣治理過(guò)程中的掣肘，牽扯著(zhù)燃油品質(zhì)、治理措施以及監管的方方面面。
 
　　從源頭來(lái)說(shuō)，造成船舶污染排放問(wèn)題突出的最重要的原因之一是燃油品質(zhì)。國內硫含量低于0.5%的低硫燃油供應較少，不足船用油消費總量的4%。而放眼國際市場(chǎng)，國際排放控制區硫含量水平早在2015年便下降到0.1%。
 
　　為降低船舶污染，發(fā)展綠色航運，《船舶排放控制區調整方案(征求意見(jiàn)稿)》《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》均對提升油品質(zhì)量提出了要求。加快油品質(zhì)量升級不僅是對于船舶排放的有效治理措施，也是實(shí)現車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”的要求。未來(lái)，我國在提升燃油品質(zhì)的道路上還需久久為功。