武漢市擁抱藍天行動(dòng)2017年度考核辦法

第一條 為全面改善環(huán)境質(zhì)量，嚴格落實(shí)改善空氣質(zhì)量責任，確保實(shí)現改善空氣質(zhì)量年度目標，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量預警和重污染天氣應急管理辦法的通知》（鄂政辦發(fā)〔2016〕88號）和《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2017年擁抱藍天行動(dòng)方案的通知》（武政規〔2017〕11號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）等要求，結合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各區人民政府（含武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區、武漢化工區管委會(huì )，下同）實(shí)施《行動(dòng)方案》情況的考核工作。

第三條 《行動(dòng)方案》實(shí)施情況考核工作由市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市空氣質(zhì)量辦）負責組織實(shí)施。

第四條 考核評價(jià)分為月度考核評價(jià)和年度考核評價(jià)。

（一）月度考核評價(jià)是指對各區自2017年1月至考核當月空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核評價(jià)。

（二）年度考核評價(jià)是指對各區2017年度空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核評價(jià)。

第五條 各區空氣質(zhì)量改善情況采用可吸入顆粒物（PM10）和細顆粒物（PM2.5）指標進(jìn)行考核評價(jià)（具體考核目標見(jiàn)附表1）?？己嗽u價(jià)采取定量計分方式，具體計分方法為：考核目標濃度值除以實(shí)際濃度值再乘以50，PM10、PM2.5指標分別計算，各區得分為兩項指標得分之和。其中，各區實(shí)際濃度值為自2017年1月至考核當月的平均濃度值，考核目標濃度值依據上一年同期平均濃度值和各區考核目標下降比例計算。

PM10和PM2.5指標計分中，各區如果存在2個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監測點(diǎn)位（詳見(jiàn)附表2），PM10、PM2.5平均濃度采用2個(gè)自動(dòng)監測點(diǎn)位平均濃度的算術(shù)平均值計算。

第六條 對各區月度和年度考核計分進(jìn)行排名，排名結果向社會(huì )公布，同時(shí)向市委組織部、市治庸問(wèn)責辦、市考評辦等部門(mén)和各區黨委、政府通報，作為對各區領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。

第七條 市空氣質(zhì)量辦應當加強對空氣質(zhì)量改善目標進(jìn)展情況的調度和督辦。在月度考核評價(jià)中，凡PM10、PM2.5平均濃度同比不降反升、空氣質(zhì)量改善目標進(jìn)展明顯滯后、大氣污染物濃度長(cháng)期處于高位或者督查期間發(fā)現大氣污染問(wèn)題突出等情況的，對相關(guān)區人民政府進(jìn)行預警。被預警的區人民政府接到預警通知后，應當在10個(gè)工作日內將預警響應整改方案報市空氣質(zhì)量辦。市空氣質(zhì)量辦視情加強對被預警區人民政府落實(shí)整改工作情況的督查督辦。

第八條 在各區年度考核評價(jià)中，對完成PM10、PM2.5年平均濃度下降目標且排名前3名的，由市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導小組予以通報表?yè)P；對未完成PM10、PM2.5年平均濃度下降目標的，由市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導小組予以通報批評。

對PM10、PM2.5年平均濃度同比上升的區，經(jīng)報市人民政府同意后，暫停對該區新增大氣污染物排放建設項目（民生項目與節能減排項目除外）的行政許可。

對PM10、PM2.5平均濃度同比上升的區，由市人民政府對其主要負責人進(jìn)行約談，提出限期整改意見(jiàn)和要求，并加強督促。

對工作不力、履職缺位、整改不到位或者弄虛作假、偽造監測數據的，由監察機關(guān)依法依紀嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附表1

　　2017年各區PM10、PM2.5年平均濃度值考核目標

　　單位：微克/立方米

備注：2017年，吳家山站PM10平均濃度值應當不超過(guò)88微克/立方米，PM2.5平均濃度值應當不超過(guò)53微克/立方米；沌口新區站PM10平均濃度值應當不超過(guò)81微克/立方米，PM2.5平均濃度值應當不超過(guò)52微克/立方米。

附表2

空氣質(zhì)量自動(dòng)監測點(diǎn)位一覽表