下轄78個(gè)鄉鎮、2432個(gè)行政村,農村人口240余萬(wàn),年產(chǎn)生活垃圾約40萬(wàn)噸,農業(yè)大市襄陽(yáng)市通過(guò)立法破解農村生活垃圾治理難題。日前,《襄陽(yáng)市農村生活垃圾治理條例》經(jīng)省十二屆人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議審議批準。
通過(guò)立法調研,襄陽(yáng)市人大常委會(huì )發(fā)現農村生活垃圾較為分散,可就地消納的比例高,相對于城市生活垃圾更易通過(guò)分類(lèi)實(shí)現減量化、資源化。為此,立足農村實(shí)際,《條例》對農村生活垃圾分類(lèi)收集和處理作出了明確規定,確立農村生活垃圾“四分法”:一是可回收物,如廢棄紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、織物等,可個(gè)人自行售賣(mài),或者投放至對應垃圾收集容器,由村(社區)保潔員收集、集中暫存,交相關(guān)企業(yè)回收利用;二是如廚余垃圾、植物枝葉、散養畜禽糞便等有機可堆肥垃圾,以堆肥、還田等方式自行處理,或者投放至相應垃圾收集容器,收集、清運至有機垃圾集中堆肥點(diǎn),進(jìn)行資源化利用;三是如廢棄農藥包等有害垃圾,應投放至對應的垃圾收集容器,經(jīng)所在鄉鎮轉運至縣(市、區)人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)指定的專(zhuān)用場(chǎng)所,由具有資質(zhì)的企業(yè)處理;四是如已污染、細碎、難分類(lèi)的紙類(lèi)、塑料、玻璃、織物等其他垃圾,通過(guò)村收集、鎮轉運、縣處理,實(shí)現城鄉一體化處置?!稐l例》還規定,市政府可公布農村生活垃圾分類(lèi)細化目錄,并根據情勢變化適時(shí)予以調整。
推進(jìn)農村生活垃圾治理,基礎設施建設是重要基礎。因此,《條例》還強調,基礎設施建設應統籌規劃,合理布局,可跨區域共建共享,同時(shí)對收集轉運點(diǎn)、分類(lèi)暫存場(chǎng)所和有機垃圾集中堆肥點(diǎn)建設要采取必要措施,避免造成二次污染?!稐l例》規定,在農村隨意丟棄、傾倒、堆放、填埋生活垃圾的,將會(huì )被責令改正,拒不改正的,將對單位處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處以二百元以下的罰款。